2025年北京市住房發(fā)展年度計(jì)劃

為全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和全國(guó)兩會(huì)精神，落實(shí)市委、市政府工作部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌城市總體規(guī)劃實(shí)施，健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，完善“保障+市場(chǎng)”住房供應(yīng)體系，合理控制增量、優(yōu)化調(diào)整存量、著力提高質(zhì)量，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)更高水平住有所居，結(jié)合北京市實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、發(fā)展目標(biāo)

2025年供應(yīng)商品住房用地240-300公頃，建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬(wàn)套、竣工各類保障房8萬(wàn)套，加快“好房子”建設(shè)步伐，逐步提高剛性住房需求保障水平，持續(xù)滿足改善性住房需求，有效防控風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)向好。深入推進(jìn)城市更新行動(dòng)，實(shí)施500個(gè)老舊小區(qū)綜合整治，老樓加裝電梯完工600部，物業(yè)管理服務(wù)水平持續(xù)提升，讓居民有更多獲得感、幸福感、安全感。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化住房用地供應(yīng)。順應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，盤活存量用地。本年度安排商品住房用地240-300公頃，保障性住房用地475公頃。加大站城融合力度，優(yōu)先在軌道站點(diǎn)周邊等設(shè)施較為完備地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，適度提高建設(shè)強(qiáng)度，打造職住商活力中心。根據(jù)保障性住房年度建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排各類保障性住房用地供應(yīng)，穩(wěn)步提升保障性住房空間供給質(zhì)量，優(yōu)先向現(xiàn)狀和近期建設(shè)的軌道站點(diǎn)周邊以及重點(diǎn)功能區(qū)周邊布局。

（二）持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)向好。加快“好房子”建設(shè)，開(kāi)展平原新城新建高品質(zhì)住宅試點(diǎn)和中心城區(qū)既有住區(qū)可持續(xù)更新改造試點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高品質(zhì)建設(shè)、高質(zhì)量改造、高效能運(yùn)維、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，以建設(shè)具有首都特色的“好房子”為基礎(chǔ)，推動(dòng)首都好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)。加大新開(kāi)發(fā)居住區(qū)配套設(shè)施建設(shè)力度，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。加強(qiáng)商品房項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，全面實(shí)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款“白名單”機(jī)制，強(qiáng)化商品房預(yù)售資金使用監(jiān)管，持續(xù)防范化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。完善房地產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管，持續(xù)整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（三）規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。支持專業(yè)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，健全多層次租賃房源供應(yīng)體系，滿足多樣化住房租賃需求。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦群眾訴求，以《北京市住房租賃條例》相關(guān)配套政策落地實(shí)施為主線，全面落實(shí)企業(yè)備案管理、押金托管和租金監(jiān)管、規(guī)范個(gè)人轉(zhuǎn)租等政策要求，開(kāi)展“每月一題”住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范問(wèn)題專項(xiàng)治理，構(gòu)建多元糾紛化解體系，持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化宣傳和執(zhí)法檢查工作，規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（四）加大住房保障力度?？茖W(xué)確定“十五五”時(shí)期保障性住房發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化完善住房保障政策體系。通過(guò)新建、改建、轉(zhuǎn)化等方式，建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬(wàn)套（間），竣工各類保障房8萬(wàn)套（間）。抓好面向大學(xué)畢業(yè)生和城市基本公共服務(wù)運(yùn)行保障人員保障性租賃住房專項(xiàng)配租工作，切實(shí)幫助新市民、青年人解決階段性住房困難，實(shí)現(xiàn)“一張床、一間房、一套房”多元化住房供給。

（五）著力提升住房質(zhì)量。深入推進(jìn)新建住宅項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管“每月一題”專項(xiàng)治理，聚焦高頻共性問(wèn)題，未訴先辦，主動(dòng)治理、系統(tǒng)治理。對(duì)2024年已交付住宅項(xiàng)目開(kāi)展“回頭看”行動(dòng)，督促開(kāi)發(fā)企業(yè)暢通報(bào)修渠道，履行保修義務(wù)。對(duì)2025年擬交付住宅項(xiàng)目，提前介入治理潛在問(wèn)題。對(duì)在施住宅項(xiàng)目，強(qiáng)化過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管。貫徹“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”理念，引導(dǎo)企業(yè)以質(zhì)量管理目標(biāo)確定工程造價(jià)，鼓勵(lì)企業(yè)加大質(zhì)量多發(fā)問(wèn)題治理費(fèi)用投入。持續(xù)狠抓住宅工程滲漏裂沉質(zhì)量多發(fā)問(wèn)題治理。健全工程質(zhì)量共建共治共享體系，持續(xù)推進(jìn)新建住宅竣工驗(yàn)收前業(yè)主查驗(yàn)制度試點(diǎn)，積累業(yè)主查驗(yàn)優(yōu)秀案例，完善業(yè)主查驗(yàn)機(jī)制，引導(dǎo)參建各方落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任。

（六）大力推進(jìn)城市更新行動(dòng)。加強(qiáng)閑置土地盤活利用，完善分類實(shí)施機(jī)制，健全核心區(qū)平房成片區(qū)、整院落退租機(jī)制，加快實(shí)施老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等各類更新改造。圍繞實(shí)施500個(gè)老舊小區(qū)綜合整治的年度任務(wù)，在尊重居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上“愿改盡改”“能改盡改”，確保到2025年底完成“十四五”時(shí)期市屬老舊小區(qū)改造任務(wù)，同步推進(jìn)適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。持續(xù)完善加梯地圖，為居民和企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。立足年內(nèi)老樓加裝電梯完工600部的任務(wù)目標(biāo)，用好加梯地圖，推動(dòng)開(kāi)展議事協(xié)商，促進(jìn)達(dá)成加梯共識(shí)，推進(jìn)應(yīng)加盡加快加。制定住宅老舊電梯更新計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化更新流程，申請(qǐng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。推動(dòng)危舊樓房改造（簡(jiǎn)易樓騰退），啟動(dòng)20萬(wàn)平方米改造（騰退）任務(wù)。

（七）健全物業(yè)管理服務(wù)體系。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的指導(dǎo)、培訓(xùn)，不斷健全完善社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方參與的常態(tài)化協(xié)商議事機(jī)制，提升黨建引領(lǐng)基層治理能力。發(fā)揮物業(yè)服務(wù)綜合評(píng)價(jià)作用，通過(guò)綜合評(píng)價(jià)引導(dǎo)規(guī)范行業(yè)發(fā)展。推動(dòng)物業(yè)服務(wù)覆蓋300個(gè)老舊小區(qū)。加快研究修訂物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范化水平。每季度對(duì)物業(yè)管理類訴求前100名的小區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)治理。優(yōu)化住宅專項(xiàng)維修資金管理及使用。

（八）有效發(fā)揮住房公積金支持作用。持續(xù)加大住房公積金租房提取支持力度，推進(jìn)直付房租業(yè)務(wù)，提升住房租賃押金托管和租金監(jiān)管效能。進(jìn)一步完善貸款提質(zhì)增效，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，增加“電話貸款，服務(wù)直達(dá)”服務(wù)模式。加大對(duì)購(gòu)買綠色建筑貸款支持力度。加大對(duì)多子女家庭的購(gòu)房支持力度，做好人才住房保障服務(wù)。

三、工作要求

（一）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢(shì)，把握住房發(fā)展從增量為主轉(zhuǎn)向增存并重的新特征，緊扣居民對(duì)更高水平住有所居的新期待，全力推動(dòng)住房發(fā)展各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。

（二）落實(shí)主體責(zé)任。市區(qū)兩級(jí)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提高住房發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行效率，以清單化、項(xiàng)目化、具體化推進(jìn)落實(shí)住房發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。

（三）強(qiáng)化保障措施。落實(shí)住房發(fā)展相關(guān)工作配套支持政策，加快項(xiàng)目實(shí)施審批手續(xù)辦理，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，保障住房發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成。