“把上海未來發(fā)展放在中央對(duì)上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上”要求上海超越城市本位思維，將建設(shè)“五個(gè)中心”等國家戰(zhàn)略深度融入治理體系現(xiàn)代化進(jìn)程，通過制度創(chuàng)新與實(shí)踐探索打造服務(wù)全國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵支點(diǎn)。一是提升黨建引領(lǐng)能級(jí)，通過“政治引領(lǐng)-組織嵌入-服務(wù)下沉”更好將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。二是完善制度保障體系，健全以地方性法規(guī)、政府規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為主體的法治保障框架。三是強(qiáng)化數(shù)智技術(shù)賦能，統(tǒng)籌推進(jìn)基層治理數(shù)字化建設(shè)，深化城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)支撐能力。

“把上海未來發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下”意味著以制度型開放構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，使上海從規(guī)則接受者蛻變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)制定者。規(guī)則對(duì)接維度，搭建“政府-市場(chǎng)-社會(huì)”共治平臺(tái)，推動(dòng)營商服務(wù)、城市安全等標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌的同時(shí)體現(xiàn)上海智慧。要素配置維度，構(gòu)建數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)“白名單”制度與國際人才“直通車”計(jì)劃，根據(jù)上海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展?fàn)顩r，建立與國際通行規(guī)則相銜接的要素市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)防控維度，通過浦東法規(guī)等制度創(chuàng)新構(gòu)建“沙盒監(jiān)管”體系，為世界超大城市提供“開放包容、韌性可持續(xù)”的中國方案。

“把上海未來發(fā)展放在全國發(fā)展的大格局中”意味著上海要強(qiáng)化核心引擎功能，以“上海經(jīng)驗(yàn)”賦能區(qū)域協(xié)同發(fā)展，在服務(wù)國家現(xiàn)代化全局中實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)躍升。上海要?以“五個(gè)更加注重”為行動(dòng)綱領(lǐng)，在存量空間升級(jí)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，在制度創(chuàng)新中激發(fā)基層活力?，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中提升治理效能，持續(xù)輸出可復(fù)制的治理方案，為全國其他地方破解“城市病”難題提供上海智慧，讓人民城市的溫度始終與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。