重慶市關(guān)于推進(jìn)綠色建筑高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展的意見

時(shí)間：2019-09-17 09:01:29 作者：GBWindows 來源：重慶市住建委閱讀：4209

內(nèi)容摘要：重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于推進(jìn)綠色建筑高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展的意見各區(qū)縣（自治縣）住房和城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“......

重慶市關(guān)于推進(jìn)綠色建筑高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展的意見

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
關(guān)于推進(jìn)綠色建筑高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展的意見

各區(qū)縣（自治縣）住房和城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個(gè)作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，按照生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展行動計(jì)劃和建筑品質(zhì)提升專項(xiàng)行動的部署，現(xiàn)就大力推進(jìn)綠色建筑高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展提出以下意見：

一、總體要求
牢固樹立新發(fā)展理念，以增強(qiáng)人民群眾獲得感為工作出發(fā)點(diǎn)，以節(jié)約能源資源、保護(hù)自然環(huán)境為工作主線，切實(shí)落實(shí)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”建筑方針，將提升建筑品質(zhì)與建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，將滿足居住需求與創(chuàng)建綠色生活相結(jié)合，為人們提供健康、舒適和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑，實(shí)現(xiàn)綠色建筑高品質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展。到2020年末，綠色建筑占新建城鎮(zhèn)民用建筑比例達(dá)到50%以上，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到60%以上，推動建設(shè)一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性綠色建筑。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）提高綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行要求
1.提升新建建筑能效水平。在保持全市城鎮(zhèn)新建民用建筑100%執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，自2020年1月1日起，全市范圍內(nèi)城鎮(zhèn)新建居住建筑執(zhí)行65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵主城區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑執(zhí)行更高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。大力推動被動式超低能耗建筑或近零能耗建筑試點(diǎn)示范，培育一批基于整體解決方案的超低能耗或近零能耗示范工程。
2.擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍。自2020年1月1日起，推動我市縣級人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建居住建筑項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)城鎮(zhèn)新建民用建筑和遠(yuǎn)郊區(qū)縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的全覆蓋。
3.提高綠色建筑星級水平。主城區(qū)范圍內(nèi)自2020年1月1日起新建政府投資或以政府投資為主的公共建筑、社會投資建筑面積2萬平方米及以上的大型公共建筑和區(qū)級行政區(qū)域內(nèi)新申報(bào)的綠色生態(tài)住宅小區(qū)應(yīng)至少達(dá)到二星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求；縣級行政區(qū)域內(nèi)綠色生態(tài)住宅小區(qū)應(yīng)至少達(dá)到一星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。鼓勵建筑高度超過200米及以上的公共建筑、主城區(qū)兩江四岸、核心商圈等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的地標(biāo)性建筑和其他具備條件的建筑執(zhí)行三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
4.促進(jìn)高水平綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。鼓勵有條件的地區(qū)開展綠色建筑集中連片示范建設(shè)，規(guī)模化發(fā)展二星級及以上的高星級綠色建筑。遴選基礎(chǔ)條件好、自身意愿強(qiáng)的地區(qū)開展綠色低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，落實(shí)《綠色生態(tài)城區(qū)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T51255，將生態(tài)文明要求和綠色發(fā)展理念融入城市規(guī)劃建設(shè)管理服務(wù)全過程。
（二）提升綠色建筑建設(shè)品質(zhì)
1.促進(jìn)“三化”融合發(fā)展。星級綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)應(yīng)積極推行設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維環(huán)節(jié)的BIM技術(shù)應(yīng)用，加快與裝配式建筑的融合式發(fā)展，積極推動落實(shí)全裝修，樹立全新的建筑產(chǎn)品意識，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理。
2.推動可再生能源應(yīng)用。積極發(fā)展分布式能源，拓展可再生能源應(yīng)用范圍，在綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)中因地制宜推進(jìn)可再生能源的深度、復(fù)合應(yīng)用，鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)可再生能源區(qū)域集中供冷供熱項(xiàng)目。
3.提升綠色建筑聲環(huán)境品質(zhì)。針對不同建筑類型，結(jié)合綠色建筑星級水平，綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)建筑隔聲技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化主要功能房間的室內(nèi)聲環(huán)境，使其室內(nèi)噪聲級和外墻、隔墻、樓板、門窗的隔聲性能滿足現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑隔聲設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50118的相關(guān)要求。
4.加強(qiáng)水資源綜合利用。綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)應(yīng)推進(jìn)雨污分流排水設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌利用各種水資源，合理設(shè)置雨水回用系統(tǒng)，用于綠化灌溉、道路澆灑、車庫清洗等小區(qū)用水。單體建筑面積2萬平方米及以上的新建公共建筑應(yīng)建設(shè)中水回用設(shè)施，提高非傳統(tǒng)水源利用率。
5.充分保護(hù)場地生態(tài)環(huán)境。綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)充分利用原有地形地貌，避免大挖大填、大拆大建，盡量減少土石方量，保護(hù)場地內(nèi)原有的自然水域、濕地、植被等，保持場地內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)與場地外生態(tài)系統(tǒng)的有機(jī)聯(lián)系。
6.加大適用技術(shù)推廣應(yīng)用力度。綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)應(yīng)加強(qiáng)無障礙設(shè)計(jì)和設(shè)施建設(shè)，提升建筑室內(nèi)外公共區(qū)域全齡化設(shè)計(jì)水平。以“隔熱、通風(fēng)、除濕、采光”為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化綠色建筑技術(shù)路線，完善應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，因地制宜推動墻體自保溫、高效節(jié)能門窗、建筑遮陽、自然采光、自然通風(fēng)、屋頂綠化等適宜綠色建筑技術(shù)應(yīng)用。我市裝配式建筑、高星級綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)以及建筑高度超過100米及以上的民用建筑工程項(xiàng)目，應(yīng)采用墻體自保溫技術(shù)體系。
7.大力推行綠色施工。綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)應(yīng)積極落實(shí)綠色施工相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)施工現(xiàn)場噪聲、水污染和建筑垃圾控制，減少施工對周邊環(huán)境的影響，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高綠色建筑施工管理水平。
8. 打造綠色建筑典型示范。結(jié)合我市氣候特點(diǎn)、資源稟賦、建筑風(fēng)貌和居民生活習(xí)慣等因素，推動建設(shè)一批示范帶動作用明顯、特點(diǎn)顯著的綠色建筑示范工程。在既有建筑和工業(yè)建筑中積極推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)既有建筑實(shí)施綠色化改造、工業(yè)建筑開展綠色示范。
（三）改進(jìn)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理
1.完善綠色建筑評價(jià)管理機(jī)制。修訂《重慶市綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理辦法》、《重慶市綠色生態(tài)住宅小區(qū)評價(jià)管理辦法》，完善評價(jià)機(jī)構(gòu)管理制度，規(guī)范專家評審行為，統(tǒng)一量化評審尺度，開發(fā)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，建立高效、清晰、透明的評價(jià)體系。
2.做好執(zhí)行新舊國家評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)銜接。2019年8月1日前已通過施工圖審查的綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)，可于2020年1月1日前分別按《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》DBJ50/T-066-2014、《綠色生態(tài)住宅（綠色建筑）小區(qū)建設(shè)技術(shù)規(guī)程》DBJ50/T-039-2018申請?jiān)u價(jià)，其中申請一星級、二星級綠色建筑評價(jià)和綠色生態(tài)住宅小區(qū)的項(xiàng)目對應(yīng)綠色建筑評價(jià)達(dá)標(biāo)總分相應(yīng)提高8分或達(dá)到我市裝配式建筑示范要求。2019年8月1日起通過施工圖審查的綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019相應(yīng)星級要求。2020年1月1日起，我市不再受理按舊評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)新申請綠色建筑或綠色生態(tài)住宅小區(qū)評價(jià)的項(xiàng)目。
3.強(qiáng)化既有綠色建筑評價(jià)項(xiàng)目管理。已取得設(shè)計(jì)標(biāo)識、竣工標(biāo)識或通過預(yù)評價(jià)的綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)，于2020年1月1日前可按其上一評價(jià)階段執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)申請后續(xù)評價(jià)。2020年1月1日起，對尚在設(shè)計(jì)標(biāo)識或竣工標(biāo)識2年有效期內(nèi)的綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)，可按其上一評價(jià)階段執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)申請后續(xù)評價(jià)；超過有效期的，應(yīng)至少達(dá)到《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019相應(yīng)星級要求。
4.調(diào)整綠色建筑評價(jià)階段。落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)政策要求，對執(zhí)行《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019的綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)，將評價(jià)階段調(diào)整為“預(yù)評價(jià)”和“評價(jià)”兩個(gè)環(huán)節(jié)。“預(yù)評價(jià)”在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，可由建設(shè)單位采用自評價(jià)或委托評價(jià)進(jìn)行，不授予標(biāo)識；“評價(jià)”在建筑工程竣工后進(jìn)行，由市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)組織評價(jià)并授予標(biāo)識。
（四）加大綠色建材應(yīng)用支撐力度
1.提高綠色建材評價(jià)技術(shù)要求。修訂完善綠色建材地方評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動綠色建材評價(jià)方法由得分制向條文達(dá)標(biāo)判定制轉(zhuǎn)變，提高二星級及以上高星級綠色建材評價(jià)技術(shù)要求和門檻條件。建設(shè)綠色建材評價(jià)與信息管理系統(tǒng)，推行綠色建材網(wǎng)上評價(jià)管理，保障綠色建材評價(jià)質(zhì)量。
2.落實(shí)綠色建材應(yīng)用管理措施。將綠色建材應(yīng)用要求納入綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)全面落實(shí)，并作為建筑能效（綠色建筑）測評重點(diǎn)核查內(nèi)容。2020年1月1日起通過施工圖審查的綠色建筑項(xiàng)目應(yīng)明確綠色建材應(yīng)用要求，其應(yīng)用比例不低于60%；2020年6月1日起申請星級綠色建筑和綠色生態(tài)住宅小區(qū)竣工評價(jià)或評價(jià)的項(xiàng)目應(yīng)用高星級綠色建材比例不低于60%。支持新型綠色建材研發(fā)創(chuàng)新，及時(shí)更新設(shè)計(jì)軟件材料熱物理性能指標(biāo)庫，促進(jìn)新型綠色建材應(yīng)用。率先在星級綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)評價(jià)項(xiàng)目中落實(shí)綠色建材應(yīng)用比例核算與應(yīng)用情況評估制度，引導(dǎo)和規(guī)范綠色建材工程應(yīng)用。
3.推動綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。制定《重慶市綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范基地評價(jià)實(shí)施細(xì)則》，打造綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范基地和產(chǎn)業(yè)集群，推動綠色建材產(chǎn)業(yè)在全市合理布局，引導(dǎo)綠色建材向產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、管理現(xiàn)代化、裝備自動化和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)型升級，做強(qiáng)綠色建材地方產(chǎn)業(yè)，助推長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量綠色發(fā)展。
三、落實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任
（一）落實(shí)建設(shè)單位責(zé)任。建設(shè)單位作為工程質(zhì)量第一責(zé)任單位，應(yīng)充分考慮項(xiàng)目建設(shè)周期和配套要求，合理確定申請星級綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)評價(jià)的規(guī)模。在委托設(shè)計(jì)或工程招標(biāo)時(shí)，應(yīng)明確綠色建筑星級要求和技術(shù)指標(biāo)，并在相關(guān)協(xié)議、合同中確認(rèn)；在組織項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，不得擅自變更已通過施工圖審查的設(shè)計(jì)文件，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場和銷售現(xiàn)場綠色節(jié)能建筑信息公示制度，并按照綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施；在組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)按照建筑節(jié)能（綠色建筑）工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，組織參建各方進(jìn)行綠色建筑分部工程驗(yàn)收，做好建筑能效（綠色建筑）測評申報(bào)工作；在項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)將建筑能效（綠色建筑）標(biāo)識置于項(xiàng)目主入口等顯著位置，并向物業(yè)服務(wù)單位或房屋管理機(jī)構(gòu)交接綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)運(yùn)行要求。
（二）落實(shí)設(shè)計(jì)單位責(zé)任。設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)質(zhì)量自審責(zé)任制，按照相關(guān)建筑節(jié)能（綠色建筑）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)行綠色建筑設(shè)計(jì)，編寫綠色建筑設(shè)計(jì)專篇，并就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)技術(shù)交底。鼓勵設(shè)計(jì)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，進(jìn)行精細(xì)化設(shè)計(jì)，注重被動式綠色建筑技術(shù)的集成與應(yīng)用。
（三）落實(shí)施工圖審查機(jī)構(gòu)責(zé)任。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《重慶市建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查要點(diǎn)》進(jìn)行審查，在審查報(bào)告中應(yīng)有綠色建筑專項(xiàng)審查意見，對未編制綠色建筑設(shè)計(jì)專篇或經(jīng)審查不符合要求的，不予出具施工圖審查合格書。嚴(yán)把綠色建筑重大設(shè)計(jì)變更審查關(guān)，嚴(yán)禁擅自變更或降低綠色建筑設(shè)計(jì)要求的項(xiàng)目通過施工圖審查。
（四）落實(shí)施工單位責(zé)任。施工單位應(yīng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，編制綠色建筑工程專項(xiàng)施工技術(shù)方案，明確施工措施，落實(shí)有關(guān)施工管理要求。嚴(yán)格執(zhí)行材料和設(shè)備進(jìn)場復(fù)驗(yàn)制度，按照建筑節(jié)能（綠色建筑）工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目、參數(shù)和抽樣數(shù)量進(jìn)行施工現(xiàn)場材料的見證取樣復(fù)驗(yàn)，不得使用不合格產(chǎn)品，不得使用國家和我市已禁止使用的材料、設(shè)備、技術(shù)和工藝，按要求選用綠色建材，確保綠色建筑施工質(zhì)量。
（五）落實(shí)監(jiān)理單位責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對施工單位提交的綠色建筑施工方案進(jìn)行審查，并編制綠色建筑監(jiān)理方案，對綠色建筑施工全過程進(jìn)行監(jiān)理。對隱蔽工程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工以及材料現(xiàn)場取樣應(yīng)進(jìn)行旁站并記錄。
（六）落實(shí)檢測單位責(zé)任。檢測單位應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展綠色建筑工程檢測，客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地出具檢測報(bào)告，對檢測中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，嚴(yán)禁出具虛假檢測報(bào)告和超出資質(zhì)范圍從事檢測活動。
四、加強(qiáng)綠色建筑監(jiān)管
（一）加強(qiáng)綠色建筑建設(shè)過程管理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)落實(shí)綠色建筑全過程管理，加大對綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量和審查質(zhì)量的抽查力度，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，加強(qiáng)對綠色建筑施工過程的監(jiān)督，對存在擅自變更設(shè)計(jì)要求的，及時(shí)予以糾正；對違反相關(guān)管理規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行通報(bào)批評，依法處理。嚴(yán)把建筑能效（綠色建筑）測評關(guān)，加強(qiáng)對建設(shè)各方主體的制度約束，對不按圖施工的或不滿足綠色建筑相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得竣工驗(yàn)收，不得投入使用。
（二）加強(qiáng)綠色建筑檢測管理。定期公布全市檢測機(jī)構(gòu)綠色建筑檢測能力，建立全市綠色建筑檢測報(bào)告核查機(jī)制，探索關(guān)鍵綠色技術(shù)性能指標(biāo)公開檢測制度，率先在申請星級綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)竣工評價(jià)或評價(jià)的項(xiàng)目中對老百姓關(guān)切的外窗、樓板和分戶墻隔聲性能等現(xiàn)場測試指標(biāo)進(jìn)行公開檢測，提高檢測結(jié)果的真實(shí)有效性，切實(shí)保障綠色建筑實(shí)施質(zhì)量。
（三）強(qiáng)化竣工評價(jià)的監(jiān)督管理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照建筑管理權(quán)限建立星級綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)項(xiàng)目臺賬，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，做好項(xiàng)目核查工作。在星級綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)竣工后，項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)督促建設(shè)單位按照程序申請?jiān)u價(jià)。把項(xiàng)目竣工后的評價(jià)作為保證綠色建筑質(zhì)量的總關(guān)口，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的或降低設(shè)計(jì)技術(shù)要求的一律不予通過。
（四）加強(qiáng)評價(jià)活動的監(jiān)督管理。繼續(xù)采取政府購買服務(wù)的方式選取符合要求的單位作為我市綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)評價(jià)機(jī)構(gòu)，任何部門和機(jī)構(gòu)不得向申請單位收取或變相收取評審費(fèi)用。評價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)公開統(tǒng)一規(guī)范的評審要求，以《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》確定的建設(shè)規(guī)模作為單一項(xiàng)目申報(bào)范圍的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自增減條件、拖延評審、放松要求。市住房城鄉(xiāng)建委將定期對評價(jià)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量進(jìn)行抽查評估，對工作行為不規(guī)范、工作質(zhì)量低下的評價(jià)機(jī)構(gòu)將不再委托其開展綠色建筑、綠色生態(tài)住宅小區(qū)評價(jià)工作，涉及違法、違規(guī)的將依法依規(guī)追究其法律責(zé)任。
五、強(qiáng)化工作保障
（一）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。將綠色建筑相關(guān)目標(biāo)任務(wù)完成情況和措施落實(shí)情況作為各區(qū)縣（自治縣）能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任等相關(guān)評價(jià)考核的依據(jù)。將綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營、評價(jià)等活動中的各方主體及其行為納入誠信管理體系，在重慶市優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎等評選活動及各類試點(diǎn)示范工程評選中，將獲得綠色建筑標(biāo)識作為入選的優(yōu)先條件，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
（二）實(shí)施財(cái)稅激勵。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，加大對三星級綠色建筑和綠色示范工程的支持力度，改進(jìn)綠色生態(tài)住宅小區(qū)享受稅收優(yōu)惠政策方式。探索建立綠色金融支持建筑領(lǐng)域綠色發(fā)展的市場機(jī)制，推動綠色金融政策落地，逐步實(shí)現(xiàn)綠色建筑發(fā)展由政府行政約束向社會推動轉(zhuǎn)變。
（三）加強(qiáng)科技創(chuàng)新。對照國家《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2019，修訂地方綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，為向人民群眾提供“安全耐久、服務(wù)便捷、舒適健康、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”為特征的高品質(zhì)綠色建筑提供技術(shù)保障。鼓勵引導(dǎo)高校、科研院所和其他企事業(yè)單位開展綠色建筑相關(guān)技術(shù)研究和集成示范，重點(diǎn)攻克圍護(hù)結(jié)構(gòu)綜合性能提升、綠色建材創(chuàng)新、環(huán)境質(zhì)量控制、建筑耐久性提高等方面的技術(shù)，形成一批先進(jìn)適用技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。
（四）開展宣傳培訓(xùn)。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會，在加強(qiáng)綠色建筑宣傳培訓(xùn)方面的作用。強(qiáng)化綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、管理、評價(jià)等從業(yè)人員培訓(xùn)，將相關(guān)政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等納入建設(shè)工程注冊執(zhí)業(yè)人員繼續(xù)教育內(nèi)容。加強(qiáng)綠色建筑領(lǐng)域的交流與合作，定期編制綠色建筑典型項(xiàng)目案例集，提升全市綠色建筑技術(shù)管理水平。加大對優(yōu)質(zhì)、誠信、放心的綠色建筑、綠色建材和相關(guān)企業(yè)的宣傳，提高公眾對綠色建筑的認(rèn)知度、認(rèn)同度。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2019年8月29日

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